付小为：温州债务危机应被视为预警

腾讯绿色频道及腾讯财经频道连手全程直播。

人类活动正使全球变暖，在过去的1000年中，地球平均温度变动范围小于0.7℃，然而，在过去100年里，人类所排放的温室气体已使全球温度急剧上升。全球共同行动是降低成本及有效落实节能减排的关键。

2008年，悉尼通过提高能源效率、使用可再生能源和实行碳补偿行动等方法，成为澳大利亚首个实现碳中和的城市。凌嘉勤建议，重庆在开展广场公园的大规模建设中，可以借鉴香港模式，使广场公园全方位的为市民服务，同时也增加城市对人的吸引力。王晓东说，我们还必须立即采取行动，应对目前的气候变化，将人类、基础设施和生态系统受到的损害降到最低。有10亿人缺少清洁的饮用水。气温上升2℃可能导致非洲和南亚的人均年收入永久性地下降4%~5%

有10亿人缺少清洁的饮用水。1/4的发展中国家儿童处于营养不良状态。初次出现突出环境问题，且未造成严重后果和不良社会影响的，约谈县、区政府分管环保的负责人。

出现突出环境问题，造成严重后果和不良社会影响，或约谈后环境问题仍无法得到解决的，约谈相关县、区政府主要负责人。山东省菏泽市日前出台《突出环境问题约谈制度》，对存在突出环境问题的县、区，由菏泽市环保局和市监察局共同约谈其政府主要负责人或分管环保的负责人，听取被约谈对象的工作汇报，提出整改目标和期限，推动环境质量改善。菏泽市环保局会同市监察局确定约谈方案，报市政府同意后下发约谈通知。存在其他突出环境问题，经市环保部门督办仍久拖不决的县、区，将约谈相关县、区政府主要负责人或分管环保的负责人

山西省环保厅分别对这5家企业进行了通报，要求其限期完成，完不成则对其实施行政处罚。这6家企业被列入污染物超标排放企业之列。

近期，山西省环境监控中心通过自动监控系统，发现大同市开发区污水处理有限责任公司、岚县污水处理厂、祁县永清污水处理厂、太原市殷家堡污水处理厂、山西阳光焦化股份有限责任公司废水连续24小时超标排放，山西省环保厅立即对这5家企业实施了远程声光警告。同时，山西省环保厅按照环境保护部要求，对2010年6月30日以前国控污染源自动监控设施没有实现联网验收的企业进行专项督办，发现有5家企业没有按期完成自动监控设施联网验收。山西省环保厅近日对列入自动监控的6家国控重点污染源企业实施远程声光警告或罚款，并对未完成自动监控联网和严重超标污染企业实施了处罚。这5家企业分别是山西威奇达药业有限公司、清徐县污水处理厂、晋城市镇源污水处理厂、长源焦化有限公司、长治郊区南村煤化有限公司。

对废气连续超标排放达48小时的山西西山热电有限责任公司，山西省环保厅决定对其实施罚款处罚今年上半年，污染减排承受住了经济形势回升带来的巨大压力，取得了二氧化硫排放量与去年同期基本持平，化学需氧量排放量继续下降的新进展。创先争优活动是党的十七大明确提出的加强党的建设两项重大活动之一，是继学习实践活动之后又一个全党性的伟大工程。周生贤强调，各部门各单位各级党组织要把加强学习贯穿创先争优活动始终，紧密联系实际，切实加强领导，明确活动载体，细化具体目标，不断把创先争优活动引向深入，努力为推动环保事业发展探索新路。

会议传达了李源潮、马凯同志在中央和国家机关创先争优调研座谈会上的讲话和中央国家机关创先争优活动现场经验交流会精神。积极开拓进取，提高科学发展的创造力。

要从本部门本单位职能和个人岗位职责出发，找到切入点、选准结合点、抓住着力点，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口和党员品牌工程等形式，把党员的身份亮出来、党员的水平显出来、党员的形象树起来，通过打造特色鲜明、喜闻乐见的活动载体，确保创先争优活动取得实实在在的成效。各部门各单位党组织要充分认识开展创先争优活动的重大意义，推动中央确立的创先争优活动要推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织总目标的实现。

要建立健全创先争优活动的考评机制，通过严格考核和监督，引导各级领导干部不断提高推进创先争优的能力、党建工作的能力和环保事业科学发展的能力。要紧紧围绕一个重点、两个确保、推进生态文明建设和探索中国环保新道路这个主题，制定具体的创争目标，使每个基层党组织都找到创先的平台，每名党员都找到争优的路径。广大党员干部职工要积极投身创先争优活动，真抓实干、真创真争，自觉做到平时工作看得出来，关键时刻站得出来，生死关头豁得出来，确保创先争优活动在部直属系统落地、生根、开花、结果，确保各项环保事业和工作上档次、上水平、上台阶。二要把创先争优作为工作动力来发掘。环境保护部污染物排放总量控制司、环境监测司、环境应急中心、中日友好环境保护中心、中国环境报社分别介绍了开展创先争优活动的做法和经验。环境保护部今日召开创先争优活动领导小组工作会议，传达中央创先争优活动相关会议精神，总结前一阶段活动进展情况，对下一步深入推进创先争优活动作出部署。

坚持求真务实，提高用权为民的公信力。各部门各单位深刻领会中央精神、层层进行动员部署、细化实施活动方案、强化创先争优意识。

二是激发了干部职工学习成才的热情，业务素质得到有力提升。三是激发了干部职工服务群众的真情，深入基层真抓实干蔚成风气。

要进一步深入学习贯彻党中央关于创先争优活动的一系列指示精神，以更高的视角、更高的标准和更有力的措施，进一步推动创先争优活动的深入开展。周生贤指出，在看到成绩的同时，也要看到我部创先争优活动整体水平还不够高，亮点还不够突出，与党中央的要求和人民群众的期望仍有一定差距。

今年上半年，各地共出动环境执法人员62万余人(次)，检查企业24万余家(次)，查处环境违法企业2264家，挂牌督办1031件环境违法案件，接报并成功处置99起突发环境事件，维护了人民群众的环境权益。今年入汛以来，全国突发环境事件频发，环保系统各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极投身灾区环境应急抢险工作，全力以赴保证环境安全，涌现出许多可歌可泣的动人事迹，以实际行动践行了创先争优的承诺。环保部门开展创先争优活动，对于巩固加强党的基层组织，保持和发展党的先进性，大力推进生态文明建设，积极探索中国环保新道路，都具有十分重要的意义。勇于担当责任，提高应对挑战的战斗力。

加强道德修养，提高人格品行的感召力。要统筹兼顾，将创先争优与建设学习型党组织和六型机关、开展讲党性、重品行、作表率和争创文明和谐机关，争做人民满意公务员活动，以及各种行政评比表彰工作有机结合起来，使创先争优成为全体干部职工的价值取向，以创建先进党组织带动创建先进单位，以争当优秀党员带动争当优秀公务员或优秀职工，努力把环保部门建设成为充满生机、蓬勃向上、富有活力的部门。

在全国环保系统深入开展学沈浩事迹，做环保卫士主题学习实践活动的同时，发出了向辽宁省沈阳市苏家屯环保分局环境监察大队大队长田洪光同志学习的号召，广大干部职工以先进人物为榜样，进一步坚定了立党为公、执政为民的理想信念。近期，李源潮同志亲自到中央和国家机关就创先争优活动进行调研，对如何贯彻落实中央领导同志重要指示，深入开展创先争优活动，提出了明确要求。

各部门各单位还分别采取建立学习小组、举办学习沙龙、组织学习研讨和加强主题联学等形式，深入开展学习活动，进一步增强了广大干部职工加强学习、提高素质的紧迫感，自觉在学习中强化素质、以高素质创先争优。环境保护部创先争优活动领导小组成员和领导小组办公室成员参加了会议。

各级环保部门坚持把改善环境与惠及民生相结合，深入开展环保专项行动，下大力解决危害群众健康的突出环境问题。严格执行环评七项承诺，在做好环评服务的同时严把项目准入关，展示了环保部门权为民所用、利为民所谋的良好形象。各部门各单位把建设学习型党组织作为创先争优活动的重要内容，积极开展各种形式的学习成才活动，如第一届全国环境监测专业技术人员大比武活动，把专业技术比武与创先争优活动结合起来，把专业技术与思想作风统一起来，把监测工作与党的建设融合起来，坚持双推进，实施双比武，取得了双丰收。部党组按照中央统一部署和要求，多次召开部党组会议学习研究动员部署创先争优活动，成立了部创先争优活动领导小组和办公室，制定了实施方案。

三要把创先争优作为能力素质来提高。环境保护部党组书记、部长周生贤主持会议并强调，要认真贯彻落实中央关于深入开展创先争优活动的部署要求，进一步加强组织领导，细化措施方案，提高质量标准，以更高的视角、更高的标准和更有力的措施，扎实推进创先争优活动深入开展，为环境保护工作注入强劲的动力、新鲜的活力和旺盛的创造力。

重点做好以下工作:一要把创先争优作为政治责任来担当。总的看，通过多方努力，前一阶段创先争优活动成效比较明显:一是激发了干部职工岗位建功的激情，一个重点、两个确保得到有力推进。

各级领导干部要把创先争优活动作为全面提升自身能力素质的良机，作为全面推进部门和单位建设的契机，坚定理想信念，提高先进思想的引领力。习近平同志多次指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。